+7 (499)  Доб. 448Москва и область +7 (812)  Доб. 773Санкт-Петербург и область
ГлавнаяПолучение субсидииЗамечание выговор предупреждение о неполном должностном соответствии увольнение с гражданской службы

Замечание выговор предупреждение о неполном должностном соответствии увольнение с гражданской службы

Получите бесплатную консультацию прямо сейчас:
+7 (499)  Доб. 448Москва и область +7 (812)  Доб. 773Санкт-Петербург и область
Замечание выговор предупреждение о неполном должностном соответствии увольнение с гражданской службы

Автор анализирует действующее законодательство, регулирующее виды дисциплинарных взысканий, налагаемых на государственных гражданских служащих. На основе анализа практики применения дисциплинарной ответственности гражданских служащих выявляются проблемы, связанные с действующей системой дисциплинарных взысканий, и вносятся предложения о необходимости упорядочения и строгой регламентации дисциплинарной ответственности государственных гражданских служащих нормами закона. В соответствии с п. Следовательно, перечень дисциплинарных взысканий в отношении государственных гражданских служащих должен устанавливаться Федеральным законом от При сравнении норм Закона N ФЗ и норм Трудового кодекса РФ становится очевидным, что предусмотренные ими перечни дисциплинарных взысканий практически совпадают.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Изображения Включить Выключить.

Дисциплинарные взыскания, налагаемые на государственных гражданских служащих: проблема выбора

Внесенным в Госдуму Правительством РФ законопроектом устанавливается, что хозяйствующий субъект может направить в федеральный антимонопольный орган внутренний акт или проект акта, формирующий систему соответствия, для установления его соответствия требованиям антимонопольного законодательства. Законопроект направлен на повышения денежного обеспечения для отдельных социально значимых профессий, таких как педагогические работники, медицинские работники и т.

В частности вводится положение согласно которому заработная плата для работников отдельных социально значимых профессий, выполнивших норматив норму соответствующего вида нормирования труда, не может быть ниже двойной величины прожиточного минимума, установленной в субъекте РФ, в котором такой работник осуществляет трудовую деятельность. Законопроектом разработан по результатам анализа практики применения законодательства о специальной оценке условий труда, а также оказания государственной услуги "Формирование и ведение реестра организаций, проводящих специальную оценку условий труда".

Необходимость его принятия обусловлена тем, что в ряде случаев в нарушение требований законодательства отчеты во ФГИС СОУТ организациями, проводившими специальную оценку условий труда, по тем или иным причинам не передаются либо передаются в неполном объеме. Случаи нарушения трудовой дисциплины нередко встречаются не только в коммерческих организациях. Государственные гражданские и муниципальные служащие также довольно часто пренебрегают правилами внутреннего трудового распорядка и своими служебными обязанностями.

Сегодня поговорим о дисциплинарной ответственности данной категории работников. Прочитав статью, вы узнаете, какие виды дисциплинарного воздействия применимы к государственным гражданским служащим, за какие нарушения трудовой дисциплины возможно расторжение служебного контракта, какова процедура привлечения к дисциплинарной ответственности и какие последствия могут быть для представителя нанимателя при неправильном применении норм законодательства в данной области. Основным нормативным актом, регламентирующим служебные отношения, является Федеральный закон от Более того, в ст.

Должностные обязанности, права и ответственность гражданского служащего за неисполнение ненадлежащее исполнение должностных обязанностей в соответствии с административным регламентом государственного органа, задачами и функциями структурного подразделения государственного органа и функциональными особенностями замещаемой в нем должности гражданской службы достаточно подробно прописываются в должностном регламенте.

Именно на основании этого локального документа осуществляется профессиональная деятельность гражданского служащего ст. Кроме того, служебным регламентом устанавливается порядок служебного взаимодействия гражданского служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей с другими служащими того же государственного органа, гражданскими служащими иных государственных органов, другими гражданами, а также с организациями.

Обратите внимание! В силу ст. Отметим, что представитель нанимателя обязан создавать условия, необходимые для соблюдения гражданскими служащими служебной дисциплины.

Так, гражданскому служащему должны быть обеспечены: - возможность прохождения гражданской службы и замещения определенной должности такой службы ст. Не может считаться виновным невыполнение или ненадлежащее выполнение должностных обязанностей по причинам, не зависящим от гражданского служащего например, из-за отсутствия необходимых условий, недостаточной квалификации служащего, в связи с его болезнью. Гражданский служащий также должен соблюдать служебный распорядок государственного органа, который утверждается представителем нанимателя с учетом мнения выборного профсоюзного органа данного государственного органа.

Отметим, что Закон N ФЗ не содержит порядка учета мнения представительного органа. Однако в силу ст. Поскольку в отсутствие специального правила, предусмотренного законодательством о государственной гражданской службе, подлежат применению общие правила трудового законодательства, рекомендуем для учета мнения выборного профсоюзного органа при принятии служебного распорядка руководствоваться ст.

Итак, перечислим обстоятельства, позволяющие квалифицировать проступок гражданского служащего как дисциплинарный: - невыполнение действий, установленных должностным регламентом, совершение действий, не предусмотренных им, или нарушение локальных нормативных актов; - неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей; - противоправное поведение гражданского служащего, связанное с исполнением им должностных обязанностей; - признание совершенного действия бездействия виновным.

Ответственность за дисциплинарный проступок может последовать только в том случае, если все вышеназванные обстоятельства есть в наличии. На основании ст. Однако федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине для отдельных категорий работников могут быть предусмотрены и другие дисциплинарные взыскания. В частности, к таким категориям относятся государственные служащие. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

Отметим, что при принятии к гражданскому служащему мер дисциплинарного взыскания в виде освобождения от замещаемой должности он не увольняется со службы, а включается в резерв для замещения иной должности гражданской службы на конкурсной основе. Федеральным законом от За это гражданскому служащему можно объявить замечание, выговор или предупреждение о неполном должностном соответствии.

Кроме того, ст. Порядок применения наказания по ст. Порядок привлечения государственных служащих к дисциплинарной ответственности определен ст. Прежде всего, при обнаружении нарушения трудовой дисциплины или несоблюдения служебных обязанностей необходимо зафиксировать данный факт.

Сделать это можно путем составления акта или докладной записки. Приведем пример. Руководителю Приволжского межрегионального территориального управления Росстандарта Олегову Р. Довожу до Вашего сведения, что главный специалист правового отдела Занозина А. Новгород, ул. Республиканская, д. Прошу принять к Занозиной А. После получения "звоночка" о выявленном нарушении издается акт руководителя государственного органа приказ, распоряжение и т.

При проведении служебной проверки должны быть полностью, объективно и всесторонне установлены ст. К сведению. Служебная проверка проводится подразделением государственного органа по вопросам государственной службы и кадров с участием юридического правового подразделения и выборного профсоюзного органа данного государственного органа. В проведении служебной проверки не может участвовать гражданский служащий, прямо или косвенно заинтересованный в ее результатах.

В этих случаях он обязан обратиться к представителю нанимателя, назначившему служебную проверку, с письменным заявлением о его освобождении от участия в проведении этой проверки. При несоблюдении указанного требования результаты служебной проверки считаются недействительными. Служебная проверка должна быть завершена не позднее чем через один месяц со дня принятия решения о ее проведении.

Результаты такой проверки сообщаются представителю нанимателя, назначившему служебную проверку, в форме письменного заключения, в котором указываются установленные факты, обстоятельства и предложение о применении или неприменении к гражданскому служащему дисциплинарного взыскания. Письменное заключение по результатам служебной проверки подписывается руководителем подразделения государственного органа по вопросам государственной службы и кадров и другими участниками служебной проверки и приобщается к личному делу гражданского служащего, в отношении которого проводилась служебная проверка.

Отметим, что гражданский служащий, в отношении которого проводится служебная проверка, может быть временно отстранен от замещаемой должности гражданской службы на время проведения служебной проверки с сохранением на этот период денежного содержания по замещаемой должности гражданской службы. Временное отстранение гражданского служащего производится представителем нанимателя, назначившим служебную проверку.

Гражданский служащий, в отношении которого проводится служебная проверка, имеет право: - давать устные или письменные объяснения, представлять заявления, ходатайства и иные документы; - обжаловать решения и действия бездействие гражданских служащих, проводящих служебную проверку, представителю нанимателя, назначившему такую проверку; - ознакомиться по окончании служебной проверки с письменным заключением и другими материалами проверки, если это не противоречит требованиям неразглашения сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну.

Кроме проведения служебной проверки, ст. В случае его отказа составляется соответствующий акт см. Чтобы не возникло трудового спора, рекомендуем затребовать объяснение в письменной форме, например в виде распоряжения представителя нанимателя.

Текст такого распоряжения может быть следующим. Представить письменные объяснения в отдел кадров в течение двух рабочих дней. Приложить к объяснениям документы, подтверждающие уважительные причины опоздания на работу, при наличии таковых. Отказ гражданского служащего от дачи объяснения в письменной форме не является препятствием для применения к нему дисциплинарного взыскания. Иногда кадровики спрашивают, когда нужно требовать объяснение после выявления факта нарушения или в период проведения служебной проверки.

Полагаем, что представитель нанимателя обязан затребовать от государственного служащего объяснение в письменной форме после выявления факта нарушения дисциплины. Приведем пример акта. Приволжское межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии ПМТУ Росстандарта.

Мною, главным специалистом правового отдела Шатиной О. Причину, по которой отказалась давать объяснения, не сообщила. Акт об отказе в даче объяснения может быть составлен и комиссией, которая проводит служебную проверку, и приобщен к материалам проверки.

После получения объяснений государственного служащего и заключения по результатам проведения служебной проверки представителю нанимателя необходимо определить меру дисциплинарного наказания.

При ее выборе стоит учитывать тяжесть совершенного гражданским служащим дисциплинарного проступка, степень его вины, обстоятельства, при которых был совершен проступок, и предшествующие результаты исполнения гражданским служащим своих должностных обязанностей.

В соответствии с п. Этот срок может быть продлен: - на периоды временной нетрудоспособности; - на время пребывания в отпуске; - на период проведения служебной проверки; - на другие периоды отсутствия на гражданской службе по уважительным причинам командировки, использование отгулов, повышение квалификации и т. Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев с момента совершения дисциплинарного проступка, а по результатам проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня совершения дисциплинарного проступка.

В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу. Днем обнаружения дисциплинарного проступка считается день, когда непосредственному руководителю гражданского служащего стало известно о совершенном проступке. В случае увольнения гражданского служащего за длительный прогул пп. Дисциплинарные взыскания налагает представитель нанимателя - руководитель государственного органа. Для этого издается приказ или распоряжение, в котором указывается, за совершение какого дисциплинарного проступка наказан гражданский служащий и какое дисциплинарное взыскание на него наложено.

Копия акта о применении к гражданскому служащему дисциплинарного взыскания с указанием оснований для его применения вручается гражданскому служащему под расписку в течение пяти дней со дня издания соответствующего акта п. Если гражданский служащий отказался от подписи, необходимо составить акт, в котором нужно зафиксировать такой отказ.

Если на момент издания распорядительного акта о применении дисциплинарного наказания государственный служащий отсутствует на службе например, болеет или находится в командировке , копия документа вручается ему в первый день выхода на службу. Если в течение одного года со дня применения дисциплинарного взыскания гражданский служащий не подвергнут новому дисциплинарному взысканию, он считается не имеющим дисциплинарного взыскания.

По окончании указанного периода взыскание снимается автоматически, издавать специальные распорядительные акты не нужно. Однако дисциплинарное взыскание может быть снято и досрочно.

Так, представитель нанимателя может сделать это на основании письменного заявления гражданского служащего, по ходатайству его непосредственного руководителя или по своей инициативе. Чаще всего досрочное снятие взыскания возможно, если служащий изменил свое отношение к службе и исполнению обязанностей, возложенных на него должностным регламентом.

Досрочное снятие взыскания должно быть оформлено актом. На основании Федерального закона от Статьей 50 вышеназванного Закона установлен перечень видов дисциплинарных взысканий. Он расширен относительно государственных гражданских служащих. Это замечание, выговор, строгий выговор, предупреждение о неполном служебном соответствии, перевод на нижестоящую должность в ОВД, увольнение со службы. На курсантов вузов федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел могут налагаться следующие дисциплинарные взыскания: - назначение вне очереди в наряд; - лишение очередного увольнения из расположения образовательного учреждения; - отчисление из образовательного учреждения.

Срок применения взыскания на сотрудников ОВД сокращен до двух недель. Сотрудник ОВД также обязан представить объяснение, в отношении нарушившего дисциплину проводится служебная проверка. О наложении дисциплинарного взыскания издается приказ. Если это замечание или выговор, возможно объявление взыскания публично в устной форме.

Еще более суровые требования к служебной дисциплине предъявляются в отношении военнослужащих.

Дисциплинарная ответственность государственных служащих (Шадрина Т.В.)

Дисциплинарная ответственность — это юридическая ответственность, наступающая за нарушение трудовой дисциплины и выражающаяся в наложении на работника, совершившего дисциплинарный проступок, дисциплинарного взыскания. Таким образом, работодатель вправе применить дисциплинарное взыскание, только если работник совершит дисциплинарный проступок. Дисциплинарный проступок - это неисполнение или ненадлежащее исполнение работником своих трудовых обязанностей. При этом установлен перечень оснований для увольнения работников в качестве меры дисциплинарного взыскания. Общая дисциплинарная ответственность регулируется ТК и распространяется на всех работников, заключивших трудовой договор. Специальная дисциплинарная ответственность установлена уставами и положениями о дисциплине для некоторых категорий работников отдельных отраслей экономики транспорт, связь и др.

Планируется введение нового дисциплинарного взыскания в отношении муниципальных служащих

За что может быть привлечен государственный гражданский служащий к дисциплинарной ответственности? Каков порядок привлечения к дисциплинарной ответственности? В первую очередь необходимо отметить, что отношения, связанные с поступлением на государственную гражданскую службу Российской Федерации, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения статуса федерального государственного гражданского служащего далее также - гражданский служащий регулируются федеральным законом от 27 апреля г. Статьей 57 указанного закона предусмотрена дисциплинарная ответственность гражданского служащего за совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение гражданским служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей.

Перед изучением Обзора рекомендуем предварительно ознакомиться с его оглавлением. Основные положения о поощрении и дисциплинарных взысканиях на государственной гражданской службе. Дисциплинарная практика на государственной гражданской службе складывается из двух составляющих: - поощрений и награждений государственных гражданских служащих; - дисциплинарных взысканий. Решение о поощрении и награждении гражданского служащего за безупречную и эффективную гражданскую службу в соответствии с частями 2 , 5 статьи 55 Федерального закона от Поощрения награждения гражданских служащих могут носить как материальный единовременное поощрение, ценный подарок , так и моральный характер орден, медаль, почетное звание часть 1 статьи 55 Закона N ФЗ. За совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение гражданским служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей, гражданские служащие привлекаются к дисциплинарной ответственности.

Внесенным в Госдуму Правительством РФ законопроектом устанавливается, что хозяйствующий субъект может направить в федеральный антимонопольный орган внутренний акт или проект акта, формирующий систему соответствия, для установления его соответствия требованиям антимонопольного законодательства. Законопроект направлен на повышения денежного обеспечения для отдельных социально значимых профессий, таких как педагогические работники, медицинские работники и т.

Материалы семинара анализировала И. Одно нарушение влечет за собой одно взыскание, то есть за один проступок нельзя назначить сразу несколько взысканий. ТК РФ не определяет процедуру оформления работодателем факта совершения дисциплинарного проступка. Непредставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

Дисциплинарная ответственность (дисциплинарного взыскание)

Пресняков М. Чаннов С. Дисциплинарная ответственность рассматривается в правовой науке как одна из форм принуждения, применяемого уполномоченными должностными лицами органами к лицам, совершившим дисциплинарное правонарушение, и влекущего неблагоприятные последствия для нарушителя. В отличие от других видов юридической ответственности, дисциплинарная направлена на обеспечение дисциплины в основном в рамках служебного подчинения хотя здесь есть и исключения из общего правила. Федеральный закон от 27 июля г.

Существует его правовой регламент. Предупреждение о неполном служебном соответствии — это вид дисциплинарного взыскания к военнослужащим и работникам МВД. Предупреждение о неполном служебном соответствии военнослужащих в качестве самой серьезной меры дисциплинарного воздействия применяется исключительно в отношении офицеров ст.

Статья 57. Дисциплинарные взыскания

.

Дисциплинарная ответственность госслужащих

.

57 ФЗ от No ФЗ «О государственной гражданской службе 1) замечание; 2) выговор; 3) предупреждение о неполном должностном соответствии; 4) освобождение от замещаемой должности гражданской службы; 5) увольнение с гражданской службы по основаниям, установленным п. 2, подп.

Как предупредить работника о неполном служебном соответствии

.

К вопросу о применении дисциплинарных взысканий к работникам

.

.

.

.

Получите бесплатную консультацию прямо сейчас:
+7 (499)  Доб. 448Москва и область +7 (812)  Доб. 773Санкт-Петербург и область
Комментарии 4
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Катя П.

    Начисление алиментов при обучении ребенка в вузе Оборудование по производству сигарет

  2. cleragfona1970

    Общая и специальная дисциплинарная ответственность

  3. tripwebslori1978

    Статья Дисциплинарные взыскания / КонсультантПлюс

  4. riaquisizzsfer1980

    I. Основные положения о поощрении и дисциплинарных взысканиях на государственной гражданской службе